Alors que le déficit public français atteint 5,8 % du PIB en 2024, l’exécutif cherche à économiser 40 milliards d’euros. Parmi les pistes évoquées : la suppression de l’abattement fiscal de 10 % sur les pensions de retraite, une mesure qui pourrait alourdir l’impôt de nombreux retraités.
L’abattement fiscal de 10 % dont bénéficient les retraités a été instauré en 1978. Il visait à aligner leur situation fiscale sur celle des actifs, qui profitent d’une déduction équivalente pour frais professionnels. Cet avantage permet de réduire le revenu imposable des retraités, dans une limite fixée chaque année. Sa suppression représenterait un changement notable pour de nombreux foyers, dont certains verraient leur impôt sur le revenu augmenter, tandis que d’autres, jusqu’ici non imposables, basculeraient dans l’imposition.
Un argument d’équité avancé par le gouvernement
Dans une interview accordée au Parisien samedi 19 avril, Amélie de Montchalin a estimé qu’« on ne peut pas indéfiniment mettre à contribution les actifs pour financer les nouvelles dépenses sociales liées au vieillissement ». Elle affirme que ce n’est pas l’âge qui doit déterminer la contribution fiscale, mais les moyens réels des personnes. Le gouvernement souhaite ainsi repositionner l’effort fiscal de manière plus équilibrée, dans un contexte de vieillissement de la population et d’augmentation des dépenses liées à la dépendance.
Quelques jours avant cette déclaration, le ministre de l’Économie avait déjà jugé que cette mesure n’était « pas taboue ». Sur franceinfo, Eric Lombard, avait également défendu l’examen de cette option, en soulignant que le niveau de vie moyen des retraités est désormais supérieur à celui des actifs en emploi. Ce constat, partagé par plusieurs économistes, nourrit l’argumentaire en faveur d’une révision des avantages fiscaux jugés déséquilibrés.
Une mesure visant les retraités à fort enjeu politique et social
La perspective d’une telle réforme suscite déjà des tensions. Certaines organisations de retraités alertent sur les risques pour le pouvoir d’achat, notamment pour les pensions les plus modestes qui sont de plus en plus fragilisé par les hausses des prix de l’alimentaire, de l’énergie et des autres dépenses essentielles.
À l’inverse, des acteurs comme le Medef plaident compte à eux pour la fin de cet abattement fiscal, perçu comme un avantage devenu obsolète au fil des année. Pour l’heure, aucun arbitrage définitif n’a été rendu, mais le sujet est officiellement sur la table dans le cadre des travaux préparatoires au budget 2026. Les discussions s’annoncent délicates, entre nécessité de redressement budgétaire et préoccupations sociales, en particulier en ce qui concerne le cas des retraités qui représentent une masse importante de la population.
