L’augmentation de la contribution sociale généralisée (CSG) pour les retraites dans le cadre du projet de budget pour 2026 est l’une des pistes envisagées par le gouvernement. Cette mesure pourrait concerner environ 30 % des retraités, notamment ceux dont les revenus dépassent un certain seuil.
Actuellement, le taux de CSG appliqué aux pensions de retraite est de 8,3 %, un taux inférieur à celui appliqué aux salaires et revenus du patrimoine, qui est de 9,2 %. Si cette hausse est mise en œuvre, elle pourrait affecter environ 5,5 millions de retraités.
Le gouvernement cherche à réduire le déficit public, estimé à environ 350 milliards d’euros par an, et les retraites représentent une part importante des dépenses publiques. Jusqu’à présent, les retraités n’ont pas été impactés par les mesures d’austérité, bien que plusieurs projets aient été annulés. Cependant, le gouvernement de François Bayrou travaille sur un nouveau budget qui pourrait introduire plusieurs réductions de dépenses, ainsi que des augmentations de recettes, dont une potentielle hausse de la CSG pour les retraités.
Impact de la mesure sur les retraites
La hausse de la CSG toucherait particulièrement les retraités dont le revenu fiscal de référence est supérieur à 26 004 € pour une personne seule et 39 886 € pour un couple. Par exemple, pour un couple de retraités percevant 4 000 € de pensions mensuelles, l’augmentation de leur CSG pourrait réduire leur revenu net annuel de 432 €.
Bien que cette mesure soit encore en discussion, elle semble être l’une des plus probables parmi les options envisagées pour le projet de loi de finances 2026, qui devrait être présenté en septembre. Le gouvernement hésite encore à appliquer certaines mesures plus controversées, comme la suppression de la déduction fiscale de 10 % dont bénéficient les retraités. Toutefois, l’alignement de la CSG des retraités sur celui des salariés semble moins problématique, et pourrait effectivement être adopté sans trop de résistance.
Soulignons que la CSG des retraités a été ajusté en 2025 selon leur revenu fiscal de référence (RFR), basé sur l’avis d’impôt 2024. Les taux varient entre 3,8%, 6,6% et 8,3%, selon les seuils actualisés. Ces changements ont impacté les pensions de base et complémentaires, avec un décalage pour l’Agirc-Arrco.
Cette revalorisation intervient chaque année en fonction de l’évolution des prix, et les seuils déterminant les taux de CSG ont été mis à jour, selon la circulaire de la Caisse nationale d’assurance vieillesse (Cnav) du 17 décembre 2024.
